Номинальный счет опекуна — что это и как открыть?
Государство выделяет соцвыплаты для недееспособных или ограниченных людей. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, и этим занимает опекун. Чтобы исключить злоупотребления соцвыплатами, деньги государство зачисляет на специальные счета, так называемые номинальные счета опекунов.
Раньше соцвыплаты переводились на счета, открытые на имя недееспособного человека. Опекун мог снимать не больше определенной суммы и только по разрешению органов соцзащиты\опеки. Это создавало трудности, поскольку на лечение и содержание человека с ограниченными способностями требовалось много денег, и каждый раз согласовывать это с органами попечительства было неудобно.
В 2014г. в ГК были внесены поправки, согласно которым соцвыплаты могут поступать на счет, открытый на имя опекуна. Поступающие средства опекун вправе расходовать в необходимом объеме без допсогласий со стороны опеки.
Практика показала, что банки оказались неготовыми к нововведениям технически. Это связано с отсутствием банковских инструкций по открытию номинальных счетов, а также отсутствием нужного ПО. Лишь несколько банков, входящие в ТОП-5 заявили о такой возможности. Сложность заключалась и в том, что открывать номинальные счета можно было только в банках с госучастием.
Что такое номинальный счет опекуна?
Это разновидность спецсчетов, открываемых в банке на опекунов, которые могут использовать поступающие средства для нужд недееспособных людей. Номинальный счет открывается на имя опекуна. Опекунство подтверждается соответствующими документами из органов соцзащиты. Опекун может распоряжаться деньгами, выделяемыми государством в рамках соцпрограмм.
Номинальные счета также попадают под страховые возмещения в размере до 1,4 млн.р. Данный счет не подлежит арестам, даже если на опекуне лежат какие-либо долги. Дело в том, что средства, находящиеся на номинальном счете формально принадлежат подопечному, которые не отвечает за долги опекуна.
Таким образом, номинальный счет открывается на имя опекунов для перечисления выплат соцхарактера: алиментов, пенсий, субсидий, пособий, иных средств, выплачиваемых недееспособным людям. По факту именно они будут являться бенефициарами счета. Все расходные операции опекун может совершать без предварительного согласия органов опеки\попечительства. На ежегодной основе владелец счета обязан предоставлять выписку в органы опеки об использовании целевых поступлений. На номинальный счет могут зачисляться только целевые средства. Все остальные поступления не подлежат зачислению и возвращаются обратно отправителю.
Как открыть номинальный счет?
Счет открывается на имя опекуна. Свой статус он должен подтвердить документами из органов опеки. Для открытия необходимо:
- Прийти в отделение банка
- Предоставить личный паспорт и документы о назначении опекунства из органов опеки.
- Предоставить документы на опекаемого: свидетельство о рождении (до 14 лет) или его паспорт (с 14 до 18 лет)
- ИНН опекуна и опекаемого.
Если опекаемый является недееспособным, то дополнительно предоставляются документы из суда о признании его недееспособным\ограниченно недееспособным.
В договоре на открытие номинального счета прописываются данные владельца (опекуна) и его подопечного. Далее опекун обращается в отделение опеки и отдает реквизиты счета для зачисления госпособий и выплат. Нумерация номинального счета отличается об обычного текущего счета. Он начинается 408-23.
Счет открывается бессрочно и может быть закрыть при необходимости. Счет открывается только в рублях, также нет минимального остатка. По закону сумма на этом счете страхуется до 1,4 млн.р., как и обычный депозит.
Пополнять данный счет самостоятельно нельзя. На него могут безналично зачисляться причитающиеся пособия. Опекун вправе неограниченно расходовать средства, банк невправе требовать предварительного согласия органов опеки. Для удобства можно выпустить карту и оформить постоянное поручение для перевода поступающих средств со счета на карту. Опекун также может безналично переводить средства в личном кабинете.
Чтобы отчитываться об использовании денег, опекун обязан ежегодно предоставлять письменный отчет в соцзащиту. Для этого он может получить выписку с номинального счета в отделении банка.
Как закрыть номинальный счет?
При необходимости опекун может закрыть номинальный счет. Это делается в отделении банка при личном присутствии или по доверенности. Остаток денег выдается наличными через кассу или же перечисляется безналичным путем на другой номинальный счет опекаемого или обычный счет опекуна. Если закрытие идет по доверенности, то остатки средств перечисляются на вышеуказанные счета. Доверенное лицо невправе зачислять их на свой счет. Если опекаемый достиг совершеннолетия, то он может самостоятельно закрыть номинальный счет.
Если опекун умирает, то опекаемому назначается органами опеки новый опекун. Он открывает номинальный счет на свое имя, указывая бенефициаром своего подопечного. На основании документов, подтверждающих его статус, деньги со счета прежнего опекуна переводятся на счет нового.
Если сам бенефициар умирает, то деньги с его счета может получить его наследник после вступления в свои права через полгода. Если будет постановление нотариуса о возмещении на достойные похороны бенефициара, то банк обязан выплатить нужную сумму.
Номинальный счет имеет отличие от стандартных счетов. Дело в том, что с него не могут быть списаны деньги судебными приставами при наличии долгов у опекуна. Это связано с тем, что средства принадлежат опекаемому. Если же долги выявляются у подопечного, что взыскание проводится только по решению суда.
Таким образом, номинальные счета значительно облегчают жизнь опекунам в плане выполнения ими своих обязанностей. Раньше разрешение на снятие денег надо было получать каждый месяц, что сопровождалось длительными походами по органами соцзащиты.
Где можно открыть номинальный счет?
До 2015 г. все соцвыплаты переводились исключительно на счета банков с госучастием. Лидером, несомненно, был Сбербанк. Поскольку сейчас банковский сектор значительно очистился от «плохих» банков, было дано разрешение открывать номинальные счета в любом банке. Средства на этих счетах подлежат страхованию до 1,4 млн.р.
Большая часть опекунов предпочитает работать со Сбербанком. Здесь открываются 90% номинальных счетов, куда идут соцвыплаты. О возможности открывать номинальные счета заявили Россельхозбанк и ВТБ с 2017 г. Банки самостоятельно контролируют остатки на этих счетах. При достижении порога страховой суммы, клиента и органы опеки уведомляют об этом.
Если законодательство сделало все, чтобы опекунам было более удобно распоряжаться средствами подопечного, то банки оказались не совсем готовыми к новшествами технически и нормативно. Счет должен открываться на двух человек, а это значит, что присутствие обоих необходимо в банке. Если возможности такой нет, то опекуну нужно предоставлять доверенность из органов опеки.
Также техническая сторона требовала серьезной доработки, а новые счета должны правильно отражаться в балансе банка и в отчетности. Также не во всех банках есть алгоритм работы с номинальными счетами и не решены вопросы с идентификацией опекунов и выгодоприобретателей. В связи с этим, банки стали отказывать в открытии номинальных счетов, что стало поводом для ЦБ проводить проверки чаще обычного. Чтобы этого избежать банки готовят нужную документацию, дорабатывают ПО, разрабатывают образцы договоров.